초등학교 학생 수 추계 및 시･공간적 변화 패턴 분석 : 경상북도를 사례로

초록

최근 우리나라는 학생 수가 빠르게 감소하면서 학교를 중심으로 하는 교육 환경에서 큰 변화가 나타날 것으로 예상된다. 이 연구의 주된 목적은 경상북도를 사례로 하여 장래의 초등학교 학생 수를 시군 및 학교 수준에서 추계하고 시･공간적인변화 패턴 및 잠재적 영향을 분석하는 것이다. 이를 위해서 먼저 경험 데이터를 바탕으로 개별 학교 수준의 학생 수 추계를 위한 방법론을 정립하고 그 적용성을 분석하였다. 그 결과 지역 수준의 추계에 흔히 활용되는 코호트-요인법이 개별 학교 수준에서도 가장 우수하였지만, 지역 수준에 비해 그 적용성은 낮았다. 이어 코호트-요인법을 이용해 시군 및 개별 학교 단위로2024~2029년 간의 초등학교 학생 수를 추계하였다. 시군 단위의 추계 결과를 분석한 결과 경상북도 전체에서 약 37%의 초등학생 수의 감소가 예상되는데, 대체로 군, 특히 학령인구의 감소가 큰 지역에서 감소율이 더 높았다. 학교 수준의 추계 분석에서는 산간 면 단위 지역을 중심으로 다수의 학교에서 폐교 가능성이 높아질 것으로 추정되었다. 이 경우 이 지역들에서는 학교에 대한 접근성이 낮아지고 고립된 학교가 늘어나며, 학교가 부재한 넓은 영역이 발생하는 등 교육 환경의 저하가 나타날 것으로 예상된다.

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