우리나라 시군구 초･중등학교 학생 수 추계 방법 비교 분석: 대구･경북을 사례로

초록

학령인구의 감소와 함께 초･중등학교 학생 수의 미래 변화를 파악할 필요성이 높아지고 있지만 그 방법에 대한 체계적인 검토는 제대로 이루어지지 못하였다. 이 연구는 다양한 분야에서의 실질적인 활용이라는 측면에서 관찰 데이터를 바탕으로 시군구 수준의 소지역 학생 수 추계 방법들의 적용성을 비교･검토함을 목적으로 한다. 먼저, 학생 수 추계에 이용될 수 있는 주요 방법(할당법, 비율법, 코호트-요인법)들을 선정하고, 이들을 시군구 수준에 적용하기 위한 프레임워크를 제시하였다. 이어 사례지역을 대상으로 과거 일정 기간의 경험 데이터를 바탕으로 최근 수년간의 학생 수 변화를 추계한 후 실제 학생 수 변화와 비교함으로써 추계 방법들의 특성을 검토하였다. 그 결과 지역 내 학생들의 취학률 및 학년간 진급률을 핵심 요소로 하는 코호트-요인법이 가장 우수한 것으로 드러났는데, 상위 단위(시도)의 학생 수 추계 결과로 하위 단위(시군구) 추계 결과를 통제하는 방식이 더욱 효과적이었다. 하지만 시군구 간에는 오차율에서 상당한 편차가 존재하였는데, 인구이동이나 거주지 행정구역을 넘는 통학 등 지리적인 특성이 관련되어 있는 것으로 파악되었다. 이는 향후 소지역 학생 수 추계 방법의 개선을 위한 유용한 시사를 제공한다.

키워드